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　　发 
展普惠托育服务，要


充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普  惠机构开办成本  ；另一方面，采  取公建民
营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。