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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多
数家 庭在选择托育 机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不 齐
，一些非正规机构游 
离于相 关部门的监管体系之外。