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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄 绮认为，大 多数 家庭在选 择
托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。