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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质
、师资
水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托
育

机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构
 游离于相关部门的  监管体 系之外。