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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；  另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。