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01 9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指
导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照 护服务发展的政策法规体系 、标准规范
体系和 服务供给体系”；2021年，中共中央、国务 院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》

，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发  布 
《关于进一步
 完善和落实积
极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照  护难点
明确具体任务……