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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管  机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水 平、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ，
各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。