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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅 为6%左
右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。