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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.03个

，距离“十 四五”期末4.5个的
 
目标尚 存很大差距。