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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三  成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每
千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期
 末4.5个的

目标尚存很大差距。