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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会 

关注服务质量，包  括机构资质
、 师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。