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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育

机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容等，但 在现实
中，各托育机构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。