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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相 
关部门的监管体系之 
外。