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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成
本；另一方面，
采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。