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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资 水平、内外环境 、照 护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。