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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内
容等，但在现实中  ， 各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相  关部门的监管体
系之外。