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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，
提高托位建设补贴标准，进
一步降低 普惠 机 构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。