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　　发展普惠托 育服务
，要充
分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压

力，需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出， 一方
面，要加大政府投资力度，提高 

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降 低普惠机构运营成本。