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　　其三， 托 
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托
 育机构

时都会关注服务质量，包 括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差 不齐，一些非正规机构游离于相


关部门的监管体系之外。