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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿
托位数为2.0
3个，距离“十
四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。