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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高
成本压力
，需要建立合理的成  本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。