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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要
加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。