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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研 究员张本 波提出，
一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一方
面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。