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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
 质量，包括机构资质、师资
水平、内 外环境、照护内容等，但在现实 中，
各托
育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游
 离于相关部门的监管体系之外。