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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 
取公建
民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。