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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量
，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。