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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。