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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5  个的目标尚存很大差距。