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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出， 一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。