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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03
个，距 离“十四五”期末 4.5个的目 
标尚存很大差距。