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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普
 惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。