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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有

托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿托位  数为 2. 0 3个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。