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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托 位数为2.0
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 个，距离 “十四五”期
末4.5个的目标尚存很大 差距。