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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，
大
多数家庭在选择托育机构时都 会关注
服 
务质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现 实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。