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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本
压 力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，

采取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。