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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。