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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上
婴幼儿家
 庭有
托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。