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　　其三 ，托育服
务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些 非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。