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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方
面，采取公 建 民营、运  营补 贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。