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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但
现有托育机构入托率 仅为6 %左右， 托 位供给存在较
大缺口。截  至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3 个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。