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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会 力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，
要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公 建 
民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。