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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，

但现有托育机 构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十 四五”期末4
.
5个
的目标尚存很大差距。