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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合 理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，
进一步降低  普惠机构
 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励

补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。