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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会  力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另


一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。