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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大
政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买


服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。