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其 三，托
育服务
领域人才
短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实
中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系
之外。