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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机  构运营成本。