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　　发展普惠托育服 务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、
运营
补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。