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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力  量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提  出，
一方面，要加大政府投 资力度，
提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多 种
方式，降低普惠机构运营成本。