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　　 发展普惠托育服 
务，要 充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏 观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。